近日多名入境韩国的中国网友爆料称，一下飞机就被发放“小黄牌”，要求必须挂在脖子上。图源：视觉中国

文｜辽宁大学国际经济政治学院副教授 李家成

韩国收紧边境管控

【资料图】

是尹锡悦“逢文必反” ？

近些天来，围绕边境疫情管控的收与放，中韩之间产生政策差异，引发广大民众关注与热议。韩国在收紧边境疫情管控，而中国在放宽边境疫情管控。

由于中韩两国是人员往来密切的近邻，在边境疫情管控政策上的不同，造成了中韩之间一时间的“单向通关”奇景。韩国人可以无障碍快速进入中国，而中国人则要经过层层把关才能进入韩国。

为了纠正这一不正常的通关，中国采取了某一层面对等措施。“单向通关”又变成了“双向闭关”。这对于中韩两国的正常交往是极其不利的。

当地时间2023年1月2日，随着新冠病毒在韩国的快速传播，韩国开始要求所有来自中国的游客进行PCR检测。图源：视觉中国

韩国收紧边境管控源于尹锡悦政府主打“反文在寅”牌，在涉华防疫政策与措施上也是如此。三年前韩国有一些人呼吁韩国政府加强对入境中国人的防疫检查，但是文在寅政府基于中韩友好和保持人员往来的考虑没有采取严格的措施。 尹锡悦政府这次就想加强涉华防疫政策与措施，以显示其与文在寅政府在涉华防疫政策与措施上的鲜明差异。

但是，尹锡悦政府只是为了打造“逢文必反”（Anything But Moon Jae-in）的政治标识，全然不顾中韩友好的大局，毅然决然地收紧边境管控，最终会给中韩关系带来不可逆的严重损害。

2023年1月9日，韩国总统尹锡悦在青瓦台迎宾馆听取疾病管理厅等部门的新年工作汇报时称，“应对传染病时，只需考虑国民的健康和安全，不要顾虑外交、经贸和政治因素。” 图源：韩总统室

强调“相互尊重”的韩国

却没有给予中国应有的尊重

韩国给入韩中国人设置的检疫程序极其繁琐，通关成本高昂，且没有给予他们应有的尊重。 尹锡悦政府上台后，每 当谈及中韩关系与对华政策时，“相互尊重”一词总是被提起。 顾名思义，“相互尊重”重在尊重、交互性、对等性，我尊重你，你也需要尊重我。

多名赴韩中国人对入境韩国后在机场遭遇的一系列离谱待遇——军人看管、被挂牌“示众”、记者围拍——表达强烈不满。不仅如此，越来越多的中国人开始吐槽韩国的待遇，被众人戏谑为“全球最严苛入境”。

当地时间2023年1月6日，韩国仁川国际机场，来自中国的旅客抵达登机口。图源：视觉中国

在备受歧视之后，赴韩中国人还要付出时间和金钱上的代价。入韩中国人落地检需自费，核酸采集每人8万韩币（约合440元人民币）。 而后就是漫长的等待结果时间，大约等了两到三个小时，阴性旅客可以直接检查出关，阳性旅客则会被集中隔离7天，也是自费，大约花80-100万韩元（约合4400-5600人民币）。

社交媒体上网友对中国旅客在韩国仁川国际机场接受落地检的爆料。图源：小红书

韩国“小题大做”般所采取的歧视性限制措施明显把防疫政治化了，给人以不欢迎中国人的感觉。 这浇灭了中国人去韩国旅游消费的一腔热血，将导致中国人对韩好感度急剧下滑，怨韩情绪大幅上升。

韩国旅游相关从业者对中国放宽边境管控将极大拉升韩国旅游业复苏的满心期待，最终被韩国自己收紧边境管控给整成海市蜃楼。

因疫情没有游客到访，韩国商贩称“明洞已死”。据《韩国先驱报》2021年8月14日报道，韩国首尔市中心的明洞地区，疫情前外国游客络绎不绝，然而现在主干道上的商店纷纷倒闭，曾经人头攒动的旅游景点也显得荒凉，经济形势已将小商户逼到生存边缘。图源：人民视觉

强调科学防疫的韩国

却在差别对待中美两国

韩国担忧新毒株流入是其收紧边境管控的主要原因。但是，XBB.1.5是从号称“隐形奥密克戎”的BA.2衍生变异的XBB变异而来，是迄今已知最具传染性的变异株，并且对改良疫苗拥有较强的免疫逃避能力。而且，据说该变异对新冠特效药“伊布西德”也有一定的抗药性。

XBB.1.5的最早个案于去年9月底、10月初在美国发现，现已在美国感染人群中占比达到40%左右、逐渐成为优势毒株，也已确认流入韩国，引起了人们的担忧。但是，韩国对此熟视无睹，从未对入境美国人采取过任何检疫措施，纵容XBB.1.5从美国传入韩国。

美国疾病控制与预防中心官方网站于当地时间2023年1月6日发布《COVID数据跟踪器每周回顾》，估计了在美国流行的新冠毒株比例变化趋势。图源：美国疾病控制与预防中心（CDC）

相反，韩国却对至今没有任何新毒株的中国采取严苛的限制措施。韩国中央防疫对策本部4日介绍，对去年12月12日至22日从中国入境的65名新冠感染者感染的病毒进行分析的结果显示，奥密克戎变异毒株BA.5检出率最高，达77.0%。其次是BF.7毒株21.5%、BN.1毒株1.5%。

中国入境的新冠感染者感染最多的BA.5变异毒株早在去年6月就已成为韩国国内主要流行的毒株。韩国对中美两国差别对待和对中国的定向歧视，反映出尹锡悦政府亲美疏华的倾向。

当地时间2023年1月6日，韩国仁川国际机场，韩国对来自中国的旅客实行加强新冠防疫，机场设置中国入境旅客专用通道。图源：视觉中国

而中国并没有区别对待韩国与其它国家，单独把韩国打入另册，中国对日本也采取了对等措施。表面上看，中国在对等回应韩国收紧边境管控，但实际上，中国只是在签证签发上采取了对等措施。中国在落地检上并没有采取对等措施，这说明中国的回应是克制且理智的，是留有回旋余地的，这也为韩国调整边境管控措施预置了空间。

实际上，韩国国内的新冠毒株种类和新颖程度都领先于中国，按理说中国应对韩国收紧边境管控，但反而是韩国先对中国加强边境管控，这就让大家一头雾水。韩国将稀缺的防疫资源用于中国这个非必要的国家上，是防疫失焦的表现。

并且，韩国收紧边境管控正值岁末年终，访亲探友的春节假期即将到来。韩国此时收紧边境管控，无疑会阻断探亲路。已经饱受疫情下浓浓乡愁的异乡客，还要继续忍受这种分离之苦，着实让人心有戚戚焉。

当地时间2023年1月10日，韩国仁川国际机场，乘客排队等待登机前往中国。图源：人民视觉

中韩两国本是义兄弟，却在上演互相伤害的戏码。中韩本是一水之隔的近邻，却因为防疫而不相往来。这种颠倒乾坤的错位只会让亲者痛仇者快。这种斩断中韩民间交往、毒化两国政治氛围的行为不应持续下去。

国之交在于民相亲。有鉴于此，解铃还须系铃人。中韩目前这样双向闭关的怪现状只能由韩国这个系铃人首先做出改变，撤销对华不合理的防疫措施，让中韩两国的交往恢复正常。